Майже 350 мільйонів на шкільне харчування від МОН і ВПП ООН: чи може це вплинути на витрати Чорноморська

МОН і ВПП ООН домовилися про майже 350 млн грн на безоплатне харчування учнів 1–4 класів у прифронтових громадах. Розбираємо, чи може програма стосуватися Чорноморська та що відомо про місцеві закупівлі шкільного харчування на понад 65 млн грн.

Залучення коштів міжнародних партнерів стає дедалі важливішим для українських громад, які в умовах воєнного стану продовжують фінансувати масштабні соціальні програми. Одна з таких програм — безоплатне гаряче харчування школярів.

Під час Конференції з питань відновлення України URC 2026 у Гданську Міністерство освіти і науки України та Всесвітня продовольча програма ООН підписали угоду про фінансування програми шкільного харчування. За повідомленням МОН, ідеться про майже 350 млн грн для продовження безоплатного харчування учнів 1–4 класів у прифронтових громадах протягом 2026/2027 навчального року.

До переліку восьми областей, де діятиме програма, включена й Одеська область. Водночас у відкритому повідомленні МОН не уточнюється, чи охопить ця підтримка саме Чорноморську громаду. Тому для міста головне питання звучить так: чи зможе Чорноморськ отримати частину міжнародної допомоги, якщо місцеві витрати на харчування школярів уже вимірюються десятками мільйонів гривень?

Чорноморський масштаб: понад 65 млн грн на шкільне харчування

За даними аналітиків Центру публічних розслідувань, Управління освіти Чорноморської міської ради провело вісім великих закупівель для організації харчування учнів у ліцеях міста та закладах освіти сіл громади. Загальна вартість підписаних договорів, за цими даними, становить близько 65,5 млн грн.

Усі закупівлі проходили як відкриті торги з особливостями, однак конкуренції фактично не відбулося: на кожну закупівлю, за інформацією розслідувачів, подавався лише один учасник.

Замовлення розподілили між двома компаніями.

ТОВ «ВіталМілХаб», зареєстроване в Одесі, отримало чотири підряди на загальну суму близько 33,2 млн грн. Компанія має забезпечувати харчуванням Чорноморський економіко-правовий ліцей №1, ліцеї №4 та №7, а також Олександрівський заклад загальної середньої освіти та Бурлачобалківську гімназію.

ТОВ «Південне сяйво-11», зареєстроване в Чорноморську, також отримало чотири договори — на суму близько 32,3 млн грн. Воно має годувати учнів Чорноморських ліцеїв №2, №3, №6 та Малодолинського закладу загальної середньої освіти.

Окремої уваги потребує те, що, за даними Центру публічних розслідувань, розподіл об’єктів між компаніями фактично повторює торішню схему. Якщо на торги виходить лише один учасник, а його пропозиція збігається з очікуваною вартістю, громада втрачає головну перевагу конкурентних закупівель — можливість знизити ціну.

Саме тому міжнародна підтримка у сфері шкільного харчування для Чорноморська була б не просто приємним бонусом, а потенційним способом зменшити навантаження на місцевий бюджет. Але поки що немає офіційного підтвердження, що школи Чорноморської громади вже включені до списків програми ВПП ООН.

Що саме фінансує програма МОН і ВПП ООН

Важливий нюанс: програма, про яку повідомило МОН, стосується насамперед безоплатного харчування учнів 1–4 класів у прифронтових громадах восьми областей.

Це означає, що її не можна автоматично порівнювати з усіма витратами Чорноморської громади на шкільне харчування. Якщо місцеві договори охоплюють ширше коло учнів або більшу кількість закладів, міжнародна програма не обов’язково зможе компенсувати весь обсяг витрат.

Однак навіть часткова участь у такій програмі могла б мати для громади практичний ефект. Ідеться не лише про оплату обідів, а й про підтримку реформи шкільного харчування загалом: модернізацію харчоблоків, оновлення підходів до організації харчування, навчання персоналу та впровадження нових стандартів.

Для Чорноморська це особливо актуально. Якщо місто щороку витрачає десятки мільйонів гривень на харчування школярів, то будь-яке зовнішнє співфінансування або технічна допомога могли б вивільнити частину коштів для інших потреб освіти — укриттів, енергоефективності, ремонту приміщень або оновлення матеріальної бази.

Питання до міської влади та Управління освіти

На сьогодні ключове питання не в тому, чи потрібна Чорноморську така допомога. Потрібна. Питання в іншому: чи подала громада відповідні заявки, чи веде комунікацію з МОН, обласною владою та міжнародними партнерами, і чи має шанс увійти до переліку громад-учасниць програми.

Редакція вважає, що міська влада та Управління освіти мають публічно пояснити кілька речей:

1. Чи претендує Чорноморська громада на участь у програмі ВПП ООН на 2026/2027 навчальний рік.
2. Чи подавалися заявки на фінансову або технічну підтримку в межах реформи шкільного харчування.
3. Чи можуть міжнародні кошти частково компенсувати витрати місцевого бюджету на харчування учнів початкової школи.
4. Чому великі закупівлі шкільного харчування проходять без реальної конкуренції.
5. Чи аналізує Управління освіти можливість зниження вартості послуг за рахунок більшої кількості учасників на торгах.

Ці питання не є формальністю. Коли йдеться про десятки мільйонів гривень бюджетних коштів, громада має розуміти не лише хто годує дітей, а й чому саме ці компанії, за якою ціною та чи могла б послуга коштувати дешевше.

Чому це важливо для Чорноморська

Безоплатне харчування школярів — соціально важлива програма. В умовах війни, зростання цін та навантаження на родини вона справді потрібна. Але соціальна важливість не скасовує вимоги до прозорості.

Якщо Одеська область включена до програми МОН і ВПП ООН, Чорноморськ має принаймні спробувати використати цей шанс. Навіть часткова підтримка могла б допомогти громаді зменшити бюджетне навантаження або спрямувати заощаджені кошти на інші проблеми шкіл.

Водночас міжнародна допомога не повинна ставати ширмою для замовчування місцевих закупівельних питань. Якщо на багатомільйонні тендери приходить лише один учасник, це не обов’язково є порушенням. Але це точно сигнал, що система потребує більшої відкритості, пояснень і конкуренції.

Поки що Чорноморськ не названий серед конкретних громад, які отримають підтримку ВПП ООН у 2026/2027 навчальному році. Однак сама участь Одеської області у програмі створює підстави уважно стежити за подальшими рішеннями МОН, обласної влади та міської ради.

Наша редакція продовжить відстежувати, чи потраплять заклади освіти Чорноморської громади до оновлених списків міжнародної допомоги, а також як саме витрачатимуться кошти на шкільне харчування в місті та селах громади.

Читайте нас в Twitter та Telegram, підписуйтесь на сторінку в Instagram та дізнавайтесь новини першими!