Защита прав, свобод и законных интересов граждан является основной функцией правового государства. В связи с аннексией Автономной Республики Крым и военными действиями на Востоке страны Украина столкнулась с рядом вызовов, связанных с защитой прав тех лиц, которые перемещаются в пределах страны через вооруженные конфликты и насилие. Такими лицами являются внутренне перемещенные лица.

Учитывая, что внутренне перемещенные лица часто обращаются в суд с заявлениями об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в частности, факта рождения или смерти лица на временно оккупированной территории Украины, 24.05.2017 согласно квартального плана мероприятий Первого одесского местного центра по предоставлению БВПП на второй квартал 2017 сотрудниками Черноморского бюро правовой помощи на базе Черноморского городского центра занятости проведены информационные мероприятия по правовому образованию внутренне перемещенных лиц для решения наиболее актуальных правовых вопросов указанной категории.

Вышеуказанные мероприятия были проведены в виде лекции на тему: "Установление фактов, имеющих юридическое значение для ВПЛ, в т.ч. факта рождения или смерти лица на временно оккупированной территории Украины ".

Так, во время мероприятия сотрудники бюро рассказали присутствующим об особенностях судебного производства по таким делам, о требованиях к содержанию заявления и о исполнении судебных решений, принятых по делам об установлении факта рождения или смерти лица на временно оккупированной территории Украины. Также были приведены примеры из судебной практики в подобных делах.

Отметим, что согласно чч. 2, 3 ст. 9 Закона Украины "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины" от 15.04.2014 № 1207-VII, любые органы, их должностные и служебные лица на временно оккупированной территории и их деятельность считаются незаконными, если эти органы или лица созданы, избранные или назначенные в порядке, не предусмотренному Законом; любой акт (решение, документ), выданный органами и / или лицами, предусмотренными частью второй настоящей статьи, является недействительным и не создает правовых последствий.0

04.02.2016 Верховная Рада Украины приняла Закон № 990-VIII, которым внесены в Гражданский процессуальный кодекс Украины изменения, путем дополнения Кодекса статьей 257-1.

Согласно Гражданского процессуального кодекса Украины, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение рассматриваются судом в порядке особого производства (вид неискового гражданского судопроизводства) с участием заявителя и заинтересованных лиц.

Заявление об установлении факта рождения лица на временно оккупированной территории Украины, определенной Верховной Радой Украины, может быть подано родителями, родственниками, их представителями или другими законными представителями ребенка в любой суд за пределами этой территории Украины независимо от места жительства заявителя.

Заявление об установлении факта смерти лица на временно оккупированной территории Украины, определенной Верховной Радой Украины, может быть подано родственниками умершего или их представителями в суд за пределами этой территории Украины.

Заявления об установлении факта смерти лица в определенное время принимаются к производству суда и рассматриваются при условии представления заявителями документов об отказе органов регистрации актов гражданского состояния в регистрации события смерти (п.13 Постановления Пленума Верховного суда Украины "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" № 5 от 31.03.1995г..

Дела об установлении факта рождения или смерти лица на временно оккупированной территории Украины рассматриваются безотлагательно с момента поступления соответствующего заявления в суд.

Судья отказывает в открытии производства по делу, если из заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, усматривается спор о праве, а если спор о праве будет выявлен при рассмотрении дела, - оставляет заявление без рассмотрения.

Принятое судом решение по делам об установлении факта рождения или смерти лица на временно оккупированной территории Украины, определенной Верховной Радой Украины, подлежит немедленному исполнению.

Решение по таким делам может быть обжаловано в общем порядке, установленном ГПК Украины. При этом, обжалование решения не приостанавливает его исполнения.

Копия судебного решения выдается лицам, участвовавшим в деле, немедленно после провозглашения такого решения или незамедлительно направляется судом в орган государственной регистрации актов гражданского состояния по месту принятия решения для государственной регистрации рождения или смерти лица.

При этом, решение суда об установлении факта, подлежащего регистрации в органах государственной регистрации актов гражданского состояния или нотариальному удостоверению, не заменяет собой документов, выдаваемых этими органами, а является лишь основанием для получения указанных документов.

Кроме того, согласно Закона Украины «О судебном сборе» от 08.07.2011 № 3674-VI, за подачу в суд физическим лицом заявления по делам особого производства оплачивается судебный сбор в размере 0,2 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, что в настоящее время составляет 320 гривен.

Однако, судебный сбор не взимается за подачу заявления об установлении факта смерти лица, погибшего или пропавшего без вести в районах проведения военных действий или антитеррористических операций. К тому же, статьей 5 Закона Украины «О судебном сборе» установлены льготы по уплате судебного сбора.

Обратиться в Черноморское бюро правовой помощи можно по адресу: г. Черноморск, ул. 1 Мая, 3, пом. № 305, ком. № 105; тел. (04868) 50226.